Qu'est-ce qu'un lobbyiste? - FAQ sur le lobbying

Le rôle et l'influence d'un lobbyiste sont largement mal compris. Quelles industries dépensent le plus en lobbying? Comment devient-on lobbyiste? Lisez ces questions fréquemment posées et apprenez tout sur elles.

Qu'est-ce qu'un lobbyiste?

Un lobbyiste est un activiste qui cherche à persuader les membres du gouvernement (comme les membres du Congrès) de promulguer une législation qui profiterait à leur groupe. La profession de lobbyiste est une partie légitime et intégrante de notre processus politique démocratique que la population en général ne comprend pas très bien.

Bien que la plupart des gens ne considèrent les lobbyistes que comme des professionnels rémunérés, il existe également de nombreux lobbyistes bénévoles. Toute personne qui présente une pétition au gouvernement ou contacte son membre du Congrès pour faire valoir son opinion agit en tant que lobbyiste. Le lobbying est une industrie réglementée et une activité protégée au sens du Premier amendement de la Constitution américaine qui garantit le droit à la liberté de parole, de réunion et de pétition.
Le lobbying implique plus que de persuader les législateurs. Les lobbyistes professionnels étudient et analysent les projets de loi ou de réglementation, assistent aux audiences du Congrès et sensibilisent les fonctionnaires et les mandataires sociaux aux problèmes importants. Les lobbyistes s'efforcent également de changer l'opinion publique par le biais de campagnes de publicité ou en influençant les "leaders d'opinion".

Pour qui travaillent les lobbyistes?

Les lobbyistes représentent à peu près toutes les institutions et les groupes d’intérêts américains - syndicats, entreprises, collèges et universités, églises, associations caritatives, groupes environnementaux, organisations de personnes âgées et même des gouvernements d’États, locaux ou étrangers.

Quelles industries dépensent le plus en lobbying?

Selon OpenSecrets.org, les données suivantes ont été enregistrées par le Bureau du Sénat des documents publics. Les 10 principales industries pour 2016 étaient:
Produits pharmaceutiques / produits de santé - 63 168 503 $
Assurance - 38 280 437 $
Services d'électricité - 33 551 556 $
Associations d'entreprises - 32 065 206 $
Pétrole et gaz - 31 453 590 $
Matériel électronique et fabrication - 28 489 437 $
Valeurs mobilières et investissement - 25 425 076 $
Hôpitaux / maisons de retraite - 23 609 607 $
Transport aérien - 22 459 204 $
Professionnels de la santé - 22 175 579 $

Comment devient-on lobbyiste? Quelle formation ou quelle formation est nécessaire?

Les lobbyistes viennent de tous les horizons. La plupart sont des diplômés universitaires et beaucoup ont des diplômes supérieurs. De nombreux lobbyistes commencent leur carrière à Capitol Hill dans un bureau du Congrès. Les lobbyistes doivent avoir de solides compétences en communication et une connaissance approfondie du processus législatif ainsi que du secteur qu'ils représentent. Bien qu’il n’y ait pas de formation formelle pour devenir lobbyiste, le Conseil des affaires gouvernementales du gouvernement offre le programme de certification de lobbying, un programme de formation continue qui aide les personnes de tous niveaux à améliorer leurs connaissances du processus législatif et de la profession de lobbyiste.

De nombreux lobbyistes acquièrent de l'expérience à l'université en effectuant un stage à Capitol Hill. Voir un guide sur Washington, D.C. Stages - Interning on Capitol Hill.

Un lobbyiste doit-il être enregistré?

Depuis 1995, la Loi sur la divulgation du lobbying (LDA) impose aux personnes rémunérées à titre de lobbyistes au niveau fédéral de s'enregistrer auprès du secrétaire du Sénat et du greffier de la Chambre. Les entreprises de lobbying, les lobbyistes indépendants et les organisations employant des lobbyistes doivent déposer des rapports réguliers sur leurs activités de lobbying.

Combien y a-t-il de lobbyistes à Washington, DC?

En 2016, il y avait environ 9 700 lobbyistes enregistrés aux niveaux fédéral et des États.

Un grand nombre des principales sociétés de lobbying et groupes de revendication se trouvent dans K Street, au centre-ville de Washington, D.C.

Quelles restrictions existe-t-il pour les cadeaux des lobbyistes aux membres du Congrès?

La disposition générale relative à la règle relative aux cadeaux stipule qu'un membre du Congrès ou son personnel ne peut accepter un cadeau d'un lobbyiste enregistré ou de toute organisation employant des lobbyistes. Le terme «cadeau» couvre tout pourboire, faveur, réduction, divertissement, hospitalité, prêt ou autre élément ayant une valeur monétaire.

D'où vient le terme «lobbyiste»?

Le président Ulysses S. Grant a inventé le terme de lobbyiste au début des années 1800. Grant avait un penchant pour le lobby de l’hôtel Willard à Washington DC et les gens l’approcheraient pour discuter de causes individuelles.

Ressources supplémentaires sur le lobbying

• Open Secrets - Center for Responsive Politics - Un guide non partisan permettant de suivre les dépenses en élections et en politiques publiques américaines, y compris les activités de lobbying
• Bureau du greffier - Explique les détails de la Loi de 1995 sur la divulgation du lobbying, du processus d’enregistrement du lobbying
• Centre pour un gouvernement efficace - Projet de surveillance gouvernementale, un organisme de surveillance indépendant et non partisan de premier plan, qui préconise de bonnes réformes gouvernementales pour mettre en place un gouvernement fédéral plus efficace, responsable, ouvert et éthique.
• Lobbyingfirms.com - Un annuaire de l'industrie du lobbying