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Le 19 juin 2008, le Brésil a adopté une loi de tolérance zéro pour les conducteurs présentant une teneur mesurable en alcool dans le sang.
La loi 11.705 a été proposée par le Congrès brésilien et adoptée par le président Luiz Inácio da Silva. La loi a été proposée à la suite d’études qui montrent que s’agissant de la conduite sous l’influence, il n’existe pas de niveau sûr d’alcool dans le sang.
La loi 11.705 annule la loi précédente, qui ne déterminait que les pénalités dépassant un niveau d'alcoolémie de 0,06. Au lieu de ne viser que la conduite avec facultés affaiblies, la loi 11.075 vise également la conduite avec facultés affaiblies.
Valable sur tout le territoire brésilien, la loi interdit également la vente de boissons alcoolisées dans les commerces situés le long des routes rurales des routes fédérales.
Les accidents de la route causés par des conducteurs en état d'ébriété sont l'un des risques de la conduite au Brésil. Une étude menée au Brésil par UNIAD, un centre d’études sur l’alcool et les drogues, a révélé que 30% des conducteurs avaient de l’alcool dans le sang les week-ends.
Limites d'alcool
Loi 11.705, communément appelée Lei Seca ou Dry Law, détermine que les conducteurs pris avec une alcoolémie de 0,2 gramme d'alcool par litre de sang (ou un taux d'alcoolémie de 0,02) - l'équivalent d'une canette de bière ou d'un verre de vin - doivent payer une R 957 $ d'amende (environ 600 $ au moment d'écrire ces lignes) et ont le droit de conduire suspendu pour un an.
Selon des responsables brésiliens, le taux d'alcoolémie 0,02 a été établi pour permettre une variation de l'alcootest. L'indice est contesté par les opposants à la loi car, prétendument, il semblerait que le fait de manger trois bonbons à la liqueur ou de se rincer avec un rince-bouche serait visible sur l'alcootest.
Cependant, spécialistes et responsables soulignent le fait que ces éléments ne seraient visibles sur l'alcootest que immédiatement après l'utilisation ou l'ingestion. Ils soulignent l'importance de l'observation par des agents qualifiés pour déterminer les exceptions.
Les conducteurs pris avec plus de 0,6 gramme d'alcool par litre de sang (taux d'alcoolémie de 0,06) seront arrêtés et pourront purger des peines allant de six mois à trois ans, avec une caution fixée entre 300 et 1 200 rands.
Les conducteurs peuvent refuser de subir l'alcootest. Toutefois, le responsable peut écrire un ticket de la même valeur que le 0,6 gramme ou demander un examen clinique dans un hôpital local. Les conducteurs qui refusent de se conformer peuvent être arrêtés pour désobéissance.
Une baisse des décès dus à la circulation
Bien entendu, la loi brésilienne sur la loi sèche est à l'origine de débats houleux, mais des enquêtes menées dans différentes villes du Brésil ont montré que la nouvelle loi avait été approuvée. Des preuves tangibles montrent que les décès liés à la circulation ont diminué depuis l’adoption de la loi. Le portail d'informations Folha Online a fait état d'une baisse de 57% des décès liés au trafic à São Paulo après un blitz pour l'application de la loi Dry.
Pour un trafic plus sûr au Brésil
Dans une déclaration en faveur de la loi 11.705, Abramet - l'association brésilienne de la médecine du trafic - a souligné l'importance de la politique de tolérance zéro en tant que moyen de préserver des vies. Selon Abramet, 35 000 personnes meurent chaque année au Brésil des suites d'accidents de la route.
Dans une lettre au président brésilien Luiz Inácio da Silva, la directrice de l'Organisation panaméricaine de la santé au Brésil, Mirta Roses Periago, a salué la loi 11.705 en tant que modèle pour les changements au Brésil et dans tous les pays des Amériques. "Conduire sous l'influence de l'alcool est devenu un véritable problème de santé publique."