En 2005, le Congrès a adopté la Real ID Act, conformément aux recommandations de la Commission du 11 septembre 2001, selon lesquelles le gouvernement fédéral devrait établir des normes pour la délivrance de pièces d’identité acceptables, telles que les permis de conduire. La Commission sur le 11/9 a reconnu qu'il était trop facile d'obtenir de fausses cartes d'identité aux États-Unis. Reconnaissant cela, la commission a déterminé que «l’identification doit commencer aux États-Unis. Le gouvernement fédéral devrait établir des normes pour la délivrance de certificats de naissance et de sources d’identité, telles que les permis de conduire. »
La loi établissait des normes de sécurité minimales et, si les États ne s'y conformaient pas, les pièces d'identité qu'ils délivraient à leurs résidents ne seraient pas acceptées à des fins officielles. L'un de ces objectifs est l'identification utilisée aux points de contrôle de sécurité de l'aéroport. En décembre 2013, le Department of Homeland Security (DHS) a dévoilé un plan de mise en œuvre progressive de la loi REAL ID. Vingt-sept États et le District de Columbia sont actuellement en conformité. Les États restants sont confrontés à une date limite du 10 octobre 2017 pour se conformer.
À la fin de la période de prolongation d’un État, ses identifiants ne seront plus acceptés par le gouvernement fédéral. Mais ces États peuvent obtenir une autre courte grâce du secrétaire à la Sécurité intérieure avant que les agences fédérales ne commencent à faire appliquer le REAL ID dans les installations, y compris les aéroports commerciaux. Les États qui perdent leur extension le 10 octobre 2017 ne seront pas soumis à l’application de la loi relative aux cartes d’identité réelles avant le 22 janvier 2018.
DHS utilisera quatre facteurs pour déterminer si un État a fourni une justification adéquate de la non-conformité:
- Le plus haut responsable de l’État qui supervise l’autorité de délivrance des permis de conduire de l’État s’est-il engagé à respecter les normes de la loi REAL ID et de son règlement d’application;
- Le procureur général de l’État at-il confirmé que l’État était légalement habilité à respecter les normes de la loi et de la réglementation REAL ID?
- L’État at-il documenté: l’état des besoins et des besoins non satisfaits; plans et jalons pour répondre aux besoins non satisfaits; et une date cible pour commencer à émettre des documents conformes à REAL ID; et
- L'État a-t-il participé à des examens périodiques de l'état d'avancement avec l'EDS sur l'état des exigences non satisfaites?
DHS a publié ce calendrier et une explication de non-conformité, reconnaissant que certains États doivent modifier leurs lois pour se conformer à la loi REAL ID. Il souhaitait également donner au public une occasion d'en savoir plus sur les conséquences de ne pas avoir une licence conforme à REAL ID afin qu'il dispose de suffisamment de temps pour remplacer ses licences antérieures, par de nouvelles licences conformes ou pour obtenir une autre forme d'identification acceptable.
Après le 22 janvier 2018, les États qui ne sont toujours pas en conformité avec Real ID affirment que les permis qu'ils délivrent ne seront pas acceptés par les agents de la Transportation Security Administration (TSA). À compter du 1er octobre 2020, tous les passagers aériens auront besoin d'une licence conforme à la norme REAL ID ou d'une autre pièce d'identité acceptable pour passer les points de contrôle de sécurité dans les aéroports. Ces alternatives incluent:
- Passeport américain
- Carte de passeport américain
- Cartes de voyageur de confiance DHS, y compris Global Entry, NEXUS, SENTRI et FAST
- Carte d'identité militaire américaine (militaires en service actif ou retraités et leurs personnes à charge, et civils du DoD)
- Carte de résident permanent
- Carte de passage de la frontière
- Permis de conduire amélioré désigné par le DHS
- Carte d'identité avec photo délivrée par les tribus et reconnue par le gouvernement fédéral
- Carte PSP HSPD-12
- Passeport délivré par un gouvernement étranger
- Permis de conduire provincial canadien ou carte Affaires indiennes et du Nord Canada
- Titre d'identification de travailleur de transport
- Carte d'autorisation de travail des services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (I-766)
- Credential US Merchant Mariner
Vous pourrez peut-être toujours monter à bord d'un vol si vous ne disposez pas des pièces d'identité appropriées. Un agent de la TSA peut vous demander de remplir un formulaire avec votre nom et votre adresse actuelle. Ils peuvent également poser des questions supplémentaires pour confirmer votre identité. Si cela est confirmé, vous serez autorisé à entrer au point de contrôle, mais vous devrez faire l’objet d’un filtrage supplémentaire et éventuellement d’une palpation. Mais la TSA ne vous autorisera pas à voler si votre identité ne peut pas être confirmée, vous avez choisi de ne pas fournir une pièce d’identité appropriée ou vous refusez de coopérer au processus de vérification de l’identité.
