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Bien que SARS désigne le Syndrome Respiratoire Aigu Sévère dans le monde médical, il ne faut pas le confondre avec l’acronyme SAR en République populaire de Chine, qui signifie Région administrative spéciale, une région relativement autonome comme Hong Kong ou Macao.
La RAS de Hong Kong (RASHK) et la RAS de Macao (MSAR) maintiennent leurs propres gouvernements et gardent le contrôle des affaires intérieures et économiques concernant leurs villes respectives, mais la Chine contrôle toute la politique étrangère et affirme parfois son autorité sur ces RAS. maintenir le contrôle de leur peuple.
La RAS de Hong Kong est définie dans la loi fondamentale signée entre la Grande-Bretagne et la Chine dans la perspective du transfert de Hong Kong en 1997. Elle protège notamment le système capitaliste de Hong Kong, prescrit l'indépendance du pouvoir judiciaire et de la presse et donne une vague intention de faire évoluer le SAR vers la démocratie, du moins en théorie.
La loi fondamentale à Hong Kong
Hong Kong est devenue une SAR à la suite d'un contrat conclu avec le gouvernement chinois à Beijing, la Loi fondamentale, qui explique comment Hong Kong peut gérer ses propres affaires gouvernementales et économiques indépendamment des ordonnances du gouvernement chinois rendues par Beijing.
Parmi les principaux tenants de cette loi fondamentale, il y a 50 ans que le système capitaliste de la RASHK reste inchangé, que le peuple de Hong Kong maintient le droit à la liberté d'expression, à la liberté de la presse, à la liberté de conscience et de conviction, au respect de la liberté de protestation et la liberté d'association.
Pour l’essentiel, cette loi fondamentale a permis à Hong Kong de rester autonome et à ses citoyens de conserver certains droits qui n’étaient pas reconnus à tous les citoyens chinois. Cependant, surtout ces dernières années, Beijing a commencé à exercer davantage de contrôle sur la région, ce qui a entraîné une surveillance accrue des résidents de Hong Kong.
Classement de la liberté à Hong Kong
Freedom House publie chaque année un rapport sur le «score de liberté» des pays et des RAS dans le monde. Dans le rapport de 2018, Hong Kong notait 59 sur 100, en grande partie à cause de l'influence de Pékin sur la région administrative spéciale.
La réduction du score de 61 en 2017 à 59 en 2018 est également imputable à l'expulsion de quatre législateurs pro-démocrates de la législature pour prise de serment abusive et aux peines de prison prononcées à l'encontre des responsables de la manifestation du mouvement Occupy.
Hong Kong se classe toutefois au 111e rang sur les 209 pays et territoires inclus dans le rapport, à égalité avec les Fidji et un peu plus haut que l’Équateur et le Burkina Faso. À titre comparatif, la Suède, la Norvège et la Finlande ont marqué le 100 parfait, prenant la première place, tandis que les États-Unis ont obtenu le 86.
Néanmoins, la RASHK, ses résidents et ses visiteurs peuvent jouir de certaines libertés de protestation et de parole interdites en Chine continentale. Par exemple, malgré les sanctions infligées à quelques-uns de ses dirigeants, les mouvements Occupy et des femmes restent puissants à Hong Kong, tandis qu’aucun n’est autorisé à s’épanouir à Beijing.
